什么是人口安全

发布时间:2014-01-04 12:36:58   作者:admin   浏览次数:190
  人口安全是指在一定时期、一定区域和一定社会经济发展条件下,人口发展及其相关领域各种风险因素得到相对控制,避免或化解可能出现危机的状态。
  人口安全是国家安全的主要基石。判断人口安全有两个标准:一是人口发展安全原则。从群体角度看,只要人口数量、素质、结构、分布各要素之间以及相关经济社会资源环境要素之间产生冲突和不协调问题,就可以认为人口处于不安全状态。二是人的全面发展原则。从个体角度看,只要人的发展权利、能力、机会、生活质量,尤其是思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质存在相对突出的矛盾,并可能引发群体性或全局性重大问题,就可以认为人口处于隐性不安全状态。从人口安全风险的产生、演进、爆发、干预等过程看,人口安全问题具有来源的复杂性、影响的传递性,过程的模糊性、引发的突然性,发展的长期性、失误的不可逆性,风险的预控性、治理的综合性等基本特征。人口安全容易受到经济、文化、社会、资源、环境、科技、信息等领域内“不稳定因素”的影响,存在多方面的安全隐患。人口处于不安全状态,将对经济、社会、文化、国防等相关安全体系的安全起到阻碍作用。

——国家人口计生委人事司组织编写《国家人口计生委工作人员必备手册》